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自贸区何时不再把国际航运中心位置拱手让给新加坡

信息来源:重庆货运公司 | 发布时间:2019年10月31日

  中国的进出口很繁忙,但没有一个港口因为有生意而没有市场而成为国际航运中心。或者,有市场,没有服务

 

  据上海市交通和港口局统计,2013年上海港完成货物吞吐量7.76亿吨,集装箱吞吐量3361.7万标准箱。香港的货物总吞吐量已达到历史高水平,集装箱吞吐量仍然是世界上高的。

 

  上海有着优越的航运位置。凭借其制造业中心的地位,货物从长江流入运河。现在它配备了洋山无冰深水港。全自动化的第四阶段项目将在年底前开始。深水港正在建设中,将成为国际枢纽港。

 

  不用说,作为内地大的港口城市,上海的国际航运地位远不如香港和新加坡。 截至2011年底,在香港注册的国际船舶已达1952艘,总吨位6833万吨。新加坡有3936艘船,总吨位为4662万吨。同期,在上海海事局注册的国际船舶(包括特种免税船舶)355艘,总吨位904万吨,特种免税船舶25艘,总吨位31万吨 根据2011年底的数据,在上海注册的国际船舶数量仅为香港的13%,新加坡的19%。 2013年上海数据不详,无法比较。

 

  注册船只的数量不是唯一的指标。还有航运法、航运税、综合服务能力等。在这些领域,上海根本没有优势。 此外,通往上海国际港口的道路并不平坦,竞争对手包括法律服务完备的新加坡、压低价格抢占市场的兄弟城市以及有权批准政策的北京。

 

  中国早期有勤劳的工人和企业,但管理制度僵化,导致中国人勤劳但不富裕。 从港口综合实力来看,包括上海在内的中国港口装卸效率居世界前列,但船舶进出港口的效率却不是高的。上海国际航运研究中心航运经纪人俱乐部秘书长刘询·梁指出,复杂、官僚和低效的行政管理制度导致通关效率低下,终损失了航运时间。 上海自由贸易区正试图扭转这一趋势。

 

  转运组装试点已经开始,即根据地点和货物重新包装国际集装箱业务,大限度地节约物流成本。

 

  10月16日,《自由贸易区邮报》报道称,太平魏明物流有限公司副总经理庄洪波表示,“上海自由贸易区的国际中转整合业务成熟后,与新加坡和中国香港的港口相比,由于路线较短,可以明显节省物流时间和成本,预计为客户节省15%的中转业务成本和20%的物流运营时间。” “上海的劳动力成本相对较低,港口费和仓储费也较低

 

  过去,市场参与者认识到国际货物转运和组装的重要性。他们受政策的约束,不能做这项生意。

 

  在上海自由贸易区建立之前,上海港只能进行整箱转运,但不能进行“拆箱”或二次拆装。 上海港过境业务附加值低。LCL和重新包装等增值服务集中在中国香港的新加坡和韩国釜山。 根据航运专家吴明华提供的数据,目前在香港、新加坡和韩国釜山等港口的国际过境业务比例超过50%,新加坡甚至占到80%以上 目前,上海港国际航线转船比例不到10% 在新加坡和香港组装的绝大多数货物来自中国内地。开门寄钱并不罕见。

 

  这是由于海关严格的管理制度。 在传统的入境申报和一般贸易进口通关模式下,需要审查10位海关编码(商品分类编码系统),其中前4-6位国际通用,后4-6位由中国根据税收等需要设置。

 

  在审查10位数字代码的情况下,由于物流公司只负责货物的转让,而不是货物权利的所有人,因此无法完成申报,因为货物的申报要素等具体信息不完整。 尽管这些货物将离开上海,但中国不会对它们征税,也不需要对它们了解太多。 海关担心他人,不必要地抑制了国内物流效率

 

  在上海自贸区的创新模式下,整合业务终于开始试点。 海关简化了申报项目,在申报从海外运往FTZ仓库并终离开该国的货物时,只检查前4-6名的国际协调制度代码。

 

  可以看出航运物流的效率是否得到提高,不是看它是否可能,而是看它是否愿意。 谨慎的管理和安全的商品经常成为寻租的借口。

 

  同样的管理也包括沿海作业

 

  过去,外国船只在中国沿海港口之间从事外贸集装箱运输。由于其国内沿海运输的性质,两者相当不同。 表面上看,此举旨在保护国内航运企业,促进国内船舶注册,保护沿海中小企业,实际上扼杀了市场活力。

 

  出于航行和运营需要,国际航运公司将选择约15%的远洋船舶悬挂外国国旗,而中国50%以上的远洋船舶悬挂外国国旗,原因很简单,国内税收太高,效率低。 航运公司不仅要缴纳进口税、进口增值税、印花税等税收,而且注册手续复杂,注册后对船舶管理的规定更加严格。 因此,无论如何上诉,中国企业都愿意选择悬挂“方便旗”

 

  现在,上海终于可以实施天津政策了。虽然相关计划中没有具体的优惠政策,但称“在天津试点的国际船舶登记政策将在试点地区实施”,即符合相关技术条件、悬挂“方便旗”并达到一定年龄的中资船舶(中方出资比例不低于50%)的优惠税收政策,“主要是在一定期限内通过报关进口,免征关税和进口增值税”

 

  《关于实施中国(上海)自由贸易试验区总体规划>加快上海国际航运中心建设的意见》明确规定,外商投资国际航运企业也可以突破外商投资比例不得超过49%的限制 继

 

  之后,悬挂巴拿马国旗的中资船只可以在上海大规模收集货物,并通过统一的港口和航线将其运往世界各地。这是一场来之不易的市场胜利,已经被呼吁了很多年。难怪船运公司在打山地电话方面很成功。

 

  在新FTZ政策的影响下,上海可能成为世界航运管理中心之一。 [/[/中国是一个海员出口大国,但缺乏高端航运人才。中国是一个航海大国,质量不尽如人意。海员总数为150万。事实上,实际上只有12万名海员被派往国外。 中国海员的工资和补贴要缴纳个人所得税。个人所得税的征收不符合国际惯例。低收入和高税收经常导致人员流失。 所有的延误都可以归因于严格监管造成的市场落后。

 

  开业带来了国际先进船舶管理企业的技术、经营和管理方法。

 

  要成为国际航运中心,我们不仅需要健全的法治、符合国际游戏规则的税收制度,还需要高端服务人员。 例如,航运金融、航运保险、保税石油等。一些改革涉及尝试有趣的游戏,进展缓慢。 [/[/中国的港口费比周边地区高得多。以1万吨左右的外贸货船为例。中国的港口费比日本、韩国、新加坡和越南高得多,每个港口的平均费用大约高出5000美元。 运输保税油缺乏竞争,而且尚未启动。

 

  中国没有具有国际地位的港口的原因是缺乏科学规划、严格控制和不可避免的利益限制。 正是这些限制使中国放弃了作为物流量大的航运中心的地位。

 

  上海自由贸易区建立了一个平台,如深水港,如转运中心。然而,在总体规划、税费改革和高端服务匹配方面,仍需要巨大的毅力才能向前推进。 毫不夸张地说,如果上海不能成为国际航运中心,中国的其他城市将更不可能实现。